特色小鎮(zhèn)，歷經(jīng)瘋狂的投資潮之后，精細化的培育和運營，顯得尤為重要！在城市之尾，鄉(xiāng)村之頭的這個新物種，成為“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展的載體，會在“十四五”時期，發(fā)揮著舉足輕重的作用。今天，以“中藥養(yǎng)生”為主題的特色小鎮(zhèn)為例，在培育期，需要采取哪些策略，夯實項目本身基底。為了推進“產(chǎn)城人文”并重，促進“三生”融合，更好推進“中藥養(yǎng)生”特色小鎮(zhèn)建設，重點關注以下幾方面：

1、發(fā)揮政府引導作用 特色小鎮(zhèn)建立必須堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作的發(fā)展形式，同時鼓勵當?shù)鼐用穹e極參與，共建特色小鎮(zhèn)，形成良好的多元主體互動合作、共建共享的氣氛。政府應扮演好引導者角色，做好前期規(guī)劃、搭建公共服務平臺、做好配套的財政補貼和構建完善的法律法規(guī)保障制度體系等，促進產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)的融合共建。首先，積極聯(lián)系國內學者和企業(yè)對接，借鑒浙江等地中藥特色小鎮(zhèn)的具體做法和豐富經(jīng)驗，以尋求指導與合作。同時，重視與鄰近地區(qū)市場資源的可整合性，借助醫(yī)藥高新區(qū)、高港區(qū)兩區(qū)融合的時機，整合特色小鎮(zhèn)和中國醫(yī)藥康健療養(yǎng)區(qū)的相關產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、融合。此外，制定相關的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策以及金融政策等，激發(fā)企業(yè)積極實施產(chǎn)業(yè)融合

2、完善配套設施

為營造良好的宜居環(huán)境，大力推進基礎設施建設，做好配套設施跟進工作。一方面，小鎮(zhèn)內拆遷工作有序進行，穩(wěn)步推進居住區(qū)項目按時開工、安置區(qū)有序建造，交通等基礎設施建設需提早布局。另一方面，合理規(guī)劃生活區(qū)域、休閑娛樂區(qū)域和商業(yè)配套區(qū)域，完善教育、醫(yī)療、商貿等項目設施，方便居民生產(chǎn)生活，發(fā)揚特色小鎮(zhèn)宜居宜業(yè)的社會功能。

3、多措并舉提高經(jīng)濟效益

多渠道幫助農民增收，提高本地農民的幸福感。適當提高農民土地流轉或租賃的費用，鼓勵本地農民在家門口就業(yè)，以減少勞動力外流。在選擇種植藥材種類時，提前了解市場需求，給予農民指導和幫助，幫助農民實現(xiàn)增收。農民也可以以設備或資金入股，每年按股分紅，有條件的也可創(chuàng)辦民營企業(yè)，享受到更多的增值收益。

出臺一系列優(yōu)惠政策吸引符合條件的企業(yè)入駐小鎮(zhèn)，逐步明確入駐企業(yè)的收益分配問題，提高企業(yè)入駐小鎮(zhèn)的積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。通過政府補貼、稅收優(yōu)惠等，降低企業(yè)運營成本，為企業(yè)減輕負擔；鼓勵保險公司開發(fā)滿足產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營需要的險種，減輕企業(yè)在運營中遇到的風險，保障企業(yè)損失最小化；對已入駐的企業(yè)，利用政府平臺和資源多推介、多宣傳，帶動企業(yè)良性發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷增強。

4、加大人才引進

加大人才引進力度，促成人才匯聚、運用和培養(yǎng)。利用出臺的人才政策，如住房安居保障、金融貸款“不差錢”等，支持小鎮(zhèn)引進和培育人才，鼓勵國內外優(yōu)秀人才在小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，確保人才引得進、留得住、用得好。與省內外中醫(yī)藥院校如一些中醫(yī)藥大學等合作辦學，設立健康管理等專業(yè)，開設中醫(yī)養(yǎng)生課程，探索中醫(yī)藥旅游管理、跨境電商等復合型人才的培養(yǎng)模式，同時通過合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)的形式為中醫(yī)藥行業(yè)輸入更多具備實操技能的營養(yǎng)師、按摩師等。此外，充分運用本地的勞動力資源，對本地農民進行培訓上崗。各用工企業(yè)針對所需崗位組織招聘、開展崗前培訓，合格的安排上崗，已就業(yè)的農民定期組織學習，提高工作技能，并給予激勵調動工作積極性。政府部門也可協(xié)助相關企業(yè)邀請行業(yè)、企業(yè)專家學者開展農民技能培訓。 5、注重運營推廣

特色小鎮(zhèn)的運營推廣，宣傳起到至關重要的作用。小鎮(zhèn)應以中藥養(yǎng)生為賣點，以產(chǎn)業(yè)為基礎，重視小鎮(zhèn)的宣傳推廣，加大宣傳力度，更新宣傳手段，擴大小鎮(zhèn)影響力。借助醫(yī)藥博覽會等會展活動，重點推介一些優(yōu)秀民營企業(yè)，提升小鎮(zhèn)競爭力，強化康養(yǎng)小鎮(zhèn)的形象，帶動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。適時舉辦如藥膳烹飪大賽、中醫(yī)專家義診等活動，充分挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，同時依托現(xiàn)代化媒體途徑，提高小鎮(zhèn)的知名度和影響力。例如建立中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站，同時與醫(yī)藥行業(yè)網(wǎng)站、旅游網(wǎng)站及相關APP合作，憑借其龐大的流量，對小鎮(zhèn)的建設、運營、管理、宣傳及時進行同步更新及推廣，快速打開市場，節(jié)約推廣成本。此外，運用現(xiàn)代化技術拍攝一些帶有故事性的主題宣傳片，利用抖音、微信、微博等媒體平臺的推送功能，帶動更多的人關注。

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