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為什么大部分人覺得開發(fā)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)難?

發(fā)布日期:2020-05-29 點擊數(shù):181
近年來,特色小鎮(zhèn)被淘汰了許多,究其根本原因在于千篇一律,你復(fù)制我,我復(fù)制你,網(wǎng)紅項目各種往上懟,沒有一點特色文化的注入,現(xiàn)在要想不搞成千篇一律,就需要有當(dāng)?shù)靥厣幕兀粊砜梢员Wo(hù)這些特色文化,二來可以將其傳承發(fā)揚(yáng)下去,但很多人卻不是這么做的,那你的特色小鎮(zhèn)被淘汰,也就不稀奇了啊。今天作為專業(yè)旅游規(guī)劃公司來帶你了解為什么大部分人覺得開發(fā)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)難?此處的難并非建造特色小鎮(zhèn)難,而是能讓小鎮(zhèn)盈利難。

關(guān)于特色小鎮(zhèn)的建設(shè),有著明確的指導(dǎo)細(xì)則:

一是明確建設(shè)規(guī)模,從浙江省實踐的結(jié)果看,小鎮(zhèn)建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右為最佳;規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右(旅游小鎮(zhèn)適當(dāng)放寬);
二是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實施中以A級景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施;典型的有河北省和浙江省,例如,浙江省要求所有的特色小鎮(zhèn)都要建成3A級以上景區(qū),其中旅游類特色小鎮(zhèn)要按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);

三是明確投資要求,要求具有一定投資規(guī)模,例如,浙江省原則上要求三年投入30-50億,旅游小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬條件。

難點一:產(chǎn)業(yè)層面

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈單一是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的首要阻礙。

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)開發(fā)中的核心抓手,其發(fā)展模式多為依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合市場發(fā)展趨勢,擇取“特色產(chǎn)業(yè)+旅游業(yè)”的“雙產(chǎn)業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,再縱深連接上下游,橫向延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)以建立綜合架構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是以自身優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),延伸出產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用+產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。

難點二:運營層面

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是否強(qiáng)勢,以及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和節(jié)點企業(yè)能級都將影響特色小鎮(zhèn)的運營好壞。

特色小鎮(zhèn)的運營模式大多為政府引導(dǎo),市場化運作,社會參與監(jiān)督,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。但運營的前提是基于強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)搭接運營生態(tài)鏈,同時構(gòu)建完善的外部環(huán)境支撐體系。

難點三:融資層面

PPP具備突破融資瓶頸潛力,但PPP模式在投資領(lǐng)域上存在局限性,同時市場可操作性有待驗證。

特色小鎮(zhèn)融資分為投資主體前期直接融資和后續(xù)跟進(jìn)融資,前期投資主要由特色小鎮(zhèn)投資人提供資金,用于基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)打造,后續(xù)跟進(jìn)融資指根據(jù)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和運營能力綜合評定特色小鎮(zhèn)的潛力,以此決定是否跟投,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和運營能力決定了小鎮(zhèn)是否可以滾動融資跟進(jìn)發(fā)展。

然而特色小鎮(zhèn)大規(guī)模、長周期、收益低、經(jīng)驗少等特征,導(dǎo)致小鎮(zhèn)開發(fā)融資困難。所以需要構(gòu)建以項目為核心,以城市投資及旅游投資為基礎(chǔ),多種投資平臺相互協(xié)調(diào),特色小鎮(zhèn)投融資平臺為互相支撐的投融資框架結(jié)構(gòu)。基于特色小鎮(zhèn)的核心特征,政府介入、導(dǎo)入專業(yè)社會資本的PPP模式或是化解融資瓶頸的一個出路。

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