黨的十九大報(bào)告明確提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在當(dāng)今新時(shí)代下，我國的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國旅游業(yè)的發(fā)展也步入新時(shí)期，積極打造全域旅游成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)工作，全域旅游規(guī)劃也進(jìn)入新時(shí)代。為此，綠道聯(lián)合認(rèn)為，規(guī)劃的思想、方式及升級(jí)都要有新的視角。

    第一，規(guī)劃思想上要精準(zhǔn)定位。在新時(shí)代，全域旅游規(guī)劃主要要解決旅游業(yè)發(fā)展的不平衡不充分問題，目前的旅游業(yè)發(fā)展面臨諸多發(fā)展不平衡的問題，比如景區(qū)的熱冷點(diǎn)開發(fā)不平衡問題，在“黃金周”和其他旅游旺季，著名景點(diǎn)人滿為患，還有部分景區(qū)門可羅雀;城鄉(xiāng)旅游發(fā)展不平衡問題一直難以破解，一方面是受制于兩者之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的差異，另一方面是鄉(xiāng)村旅游很少像城市那樣形成系統(tǒng)性規(guī)劃，而是照搬某一種發(fā)展模式。發(fā)展不充分同樣是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，不充分主要表現(xiàn)在供給側(cè)的不充分和對(duì)旅游消費(fèi)者消費(fèi)潛力的挖掘不夠充分。黨的十九大報(bào)告中明確提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在新時(shí)代下的全域旅游規(guī)劃，要在中高端消費(fèi)領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，盤活旅游資源存量，通過供給側(cè)改革充分挖掘旅游消費(fèi)者的消費(fèi)潛力。在全域旅游規(guī)劃中，單一的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)開始轉(zhuǎn)向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展，從小旅游到大旅游的轉(zhuǎn)變過程中，旅游規(guī)劃要針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)和旅游消費(fèi)者的個(gè)性化需求進(jìn)行更加嚴(yán)格的定位，做到旅游“大”而不“泛”，突出鮮明的主題、確立明確的發(fā)展目標(biāo)和制定可落地的規(guī)劃方案。

    第二，規(guī)劃方式上要智能融合。在新時(shí)代背景下旅游規(guī)劃要結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)取得長足發(fā)展，但是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在旅游規(guī)劃的應(yīng)用中明顯不足，旅游規(guī)劃中的可行性分析已經(jīng)可以根據(jù)已有的大數(shù)據(jù)作為支撐并借助現(xiàn)代精準(zhǔn)的測(cè)量技術(shù)，利用人工智能模擬可以得出更加精準(zhǔn)且合理的結(jié)果。目前對(duì)區(qū)域的規(guī)劃還停留在效果圖和文本描述中，未來需要運(yùn)用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)提高規(guī)劃產(chǎn)品的可視化程度并進(jìn)一步提升旅游規(guī)劃的可操作性。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要不斷與科技產(chǎn)品融合，盡管過去有成熟的規(guī)劃模式，但是面對(duì)更新的科學(xué)技術(shù)成果，旅游規(guī)劃也不能故步自封，人工智能的崛起讓旅游者的行為決策更加靈活，一個(gè)旅游景區(qū)就要做到信息一體化，各個(gè)子系統(tǒng)間互聯(lián)，以此來滿足旅游者的個(gè)性化需求。現(xiàn)在的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)讓景區(qū)更加智能，智能調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)的游客量服務(wù)等以此讓游客獲得更好的旅游體驗(yàn)，讓最新的量產(chǎn)型科技產(chǎn)品為旅游業(yè)服務(wù)，讓規(guī)劃更加高效，具體實(shí)施更加快捷。

    第三，規(guī)劃升級(jí)上要實(shí)現(xiàn)輸出。在新時(shí)代，中國特色大國外交全面推進(jìn)，形成了多方位、多層次、立體化的外交布局，利用“一帶一路”與亞同行，中國旅游業(yè)將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，不管是入境游還是出境游，都存在巨大的市場(chǎng)空間，那么旅游規(guī)劃就應(yīng)該準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)國際化浪潮和走出去的歷史機(jī)遇。在“十三五”中提到，要推動(dòng)建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)旅游部長會(huì)議機(jī)制，并建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市旅游合作機(jī)制。在這樣的大背景下，旅游規(guī)劃應(yīng)該實(shí)施規(guī)劃理念和規(guī)劃產(chǎn)品輸出，一方面是讓中國游客在境外能獲得更好的旅游體驗(yàn)，另一方面也能讓更多的國家接受并采用中國的旅游規(guī)劃理念和產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)文化輸出。這也對(duì)中國的旅游規(guī)劃從業(yè)者提出了更高的要求。